„RAPORT OTWARCIA”

„RAPORT OTWARCIA”

Pińczów, 19 II 2007:  Burmistrz Miasta i Gminy Pińczów przekazuje informację o stanie Gminy z uwzględnieniem: zadłużenia, infrastruktury, oświaty, spółek z kapitałem Gminy.
1. Stan zadłużenia Gminy

Na dzień 31 grudnia 2006 Gmina posiadała kredyty, pożyczki i poręczenia na kwotę 10 522 110 zł co stanowi około 24% rocznego budżetu przy dopuszczalnym zadłużeniu według obowiązujących przepisów 60%.

2. Przygotowanie i stan infrastruktury

 Wodociągi
Do lutego 2007 zostało zrobionych 29 wodociągów na 41 wsi. Na dzień dzisiejszy nie ma żadnego gotowego projektu na wodociągi np. projekt na część północną Gminy (Ekorozwój Etap II) jest wykonywany od 2003 roku ale bez rezultatu. W miesiącu styczniu ogłoszono przetargi na budowę wodociągów. Planuje się że wszystkie projekty będą gotowe na koniec roku 2007.
 Kanalizacja
W Pińczowie brak jest kanalizacji na części 3-go Maja, ul. Kluka oraz w 40 wsiach. Są wykonane projekty z pozwoleniami na 5 miejscowości. Problemem jest wysoki koszt dotychczas wykonanej kanalizacji i przewymiarowanie urządzeń np. oczyszczalnia w Gackach jest sześciokrotnie większa na dzisiejsze potrzeby i jeśli nawet przyłączyłby okoliczne wsie nie uzyska ona pełnej wydajności. Na jeden kilometr przyłącza kanalizacji ilość mieszkańców jest około 30-40 a żeby kanalizacja była rentowna potrzeba przynajmniej 125. Obecnie cena ścieków wynosi 2,86 zł + VAT i jest bardzo wysoka i nie jest możliwe jej dalsze podwyższanie.
 Drogi
Stan dróg gminnych jest niezadowalający, potrzeba 19 mln zł aby wykonać drogi gminne na które radni i sołtysi złożyli zapotrzebowanie. Problem stanowi również niewłaściwie prowadzona ewidencja – wiele dróg nie ma przyznanej kategorii na mapach i w ewidencji co uniemożliwia ich remontowanie czy zimowe utrzymanie.
 Oświetlenie uliczne
Oświetlenie na kwotę 1 499 222,41 zł wykonywane w latach 2004 – 2006 nie zostało przekazane Zakładowi Energetycznemu.  Z tego powodu Gmina nie otrzymuje 2% należnego podatku oraz ma problemy z utrzymaniem tego oświetlenia bowiem każdy remont musi wykonywać na własny koszt. Dotyczy to także zdarzeń losowych ponieważ urządzenia nie są ubezpieczone. Obecnie podjęte zostały rozmowy z rejonem energetycznym w celu przekazania urządzeń ZEORK i umożliwienie naliczania podatku oraz pozbycie się kłopotu eksploatacji tych urządzeń energetycznych.

3. Oświata

 W oświacie wielkim problemem jest stan budynku SP Nr 1, którą Inspektor Nadzoru Budowlanego usiłował zamknąć. Pomimo niewyremontowania szkoły podstawowej zaplanowano budowę Hali Sportowej, której wartość po przetargu wyniosła około 7,7 mln zł i już na wstępie można było spodziewać się robót dodatkowych na łącznik. Na halę nie ma zabezpieczonych środków zewnętrznych tylko własne – co mogłoby zrujnować budżet, dlatego przetarg został unieważniony i koncepcja zabezpieczenia sali sportowej dla SP Nr 1 będzie rozważana. Projekt techniczny na Halę Sportową przy SP Nr 1 wraz z ekspertyzami kosztował blisko 200 000 zł. Obecnie badana jest procedura wyłonienia wykonawcy tego projektu ponieważ dokumentacja pozostawia dużo do życzenia. Hala sportowa dla samej SP Nr 1 nie jest potrzebna a brak tam miejsca na parking co umożliwiłoby jej wykorzystanie dla ogółu społeczeństwa. Nowe władze będą chciały halę zamienić na salę sportową dla SP Nr 1 i dostosować ją do rozsądnych rozmiarów.

 Gimnazjum wymaga ocieplenia i zastosowania tańszego źródła ciepła bowiem rocznie koszt ogrzewania gimnazjum wynosi około 350 000 zł. Jest to stanowczo za dużo i m.in. powoduje to że Gmina musi dokładać do oświaty.

 Gmina otrzymała subwencje oświatową za rok 2006 w wysokości 9 219 927 zł a koszty oświaty wyniosły 14 170 873,21 zł. Spowodowane to jest zbyt mała ilością dzieci w oddziałach wiejskich oraz wspomnianymi kosztami ogrzewania poszczególnych szkół. Problem narasta ze względu na niż demograficzny.

4. Pływalnia Miejska

Nowootwarty obiekt spowodował że Gmina rocznie musi wyasygnować około 550 000 zł dotacji do jej funkcjonowania. Obecnie występują problemy w nierozliczeniu inwestycji, co uniemożliwiają błędy popełnione przy stosowaniu zamówień publicznych. Obecnie wykonawca żąda ponad 300 000 zł za roboty dodatkowe a na te pieniądze Gmina nie ma zabezpieczenia w budżecie. Zapowiada się spór sądowy bowiem kierownictwo Gminy chce uniknąć płacenia za jego zdaniem nienależne roboty dodatkowe.

5. Baseny odkryte

Wydatkowano 131 329,94 zł na wykonanie projektu technicznego basenów odkrytych. Koszt inwestycji przewidziany jest na około 5 mln zł. Wydane pozwolenie kończy się we wrześniu 2007 roku a Gmina nie ma możliwości na razie pozyskania zewnętrznych środków na tę inwestycję. Ze swoich środków nie jest możliwe wyasygnowanie powyższej kwoty mając na uwadze zapóźnienia w rozwoju sieci wodociągowej i drogownictwa. Dyskusyjne jest zaplanowanie użytkowania basenów odkrytych od maja do września w warunkach klimatycznych Polski.

6. Spółki handlowe z kapitałem gminy

 Gosp. Kom. Przewiduje się około 80 000 zł straty w roku 2006 i kondycja tej spółki nie jest najlepsza. Stan wyposażenia technicznego jest w opłakanym stanie a sposób użytkowania wysypiska odpadów komunalnych urąga wszelkim normom prawnym i bezpieczeństwa. Fatalnie jest prowadzona gospodarka mieszkaniowa zadłużenie lokatorów sięga 500 000 zł. Targowisko nie przynosi spodziewanych dochodów.
 Pińczowski Ośrodek Maszynowy – W związku ze sprzedażą prawa części użytkowania wieczystego formalnie spółka ta nie ma straty za rok 2006 ale faktycznie bez tego jest na minusie. Rada nie zgodziła się na połączenie powyższych spółek bowiem zdaniem specjalistów w perspektywie czasu połączona spółka generowałaby jeszcze większe straty.
 Wodociągi Pińczowskie – Spółka ta osiągnie blisko 160 000 zł straty na koniec 2006 roku. Spowodowane przede wszystkim przewymiarowaniem urządzeń kanalizacyjnych i wysoką amortyzacją z tego tytułu. Rozbudowa sieci wodno-kanalizacyjnych następowała chaotycznie bez oglądania się na przyszłe koszty amortyzacji. Obecne cena wody dla mieszkańców wynosi 2,44 zł (netto) za m3, odprowadzanie ścieków 2,86 zł (netto) m3, a dla zakładów cena wody jest jeszcze wyższa – co jest nie do przyjęcia na ich dalszy wzrost.
 Ciuchcia Expres Ponidzia – Gmina posiada w tej spółce 218 udziałów o wartości 109 000 zł i rocznie dopłaca do tej spółki 2180 zł. Obecnie Gmina ma wobec spółki zaległości w kwocie 100 000 zł za ubiegłe lata – co nie było ujmowane w budżetach rocznych. Środki wpłacane z gmin na tą kolejkę są konsumowane w większości na płace pracowników którzy są zlokalizowani w Jędrzejowie. Od wielu lat poza konserwacją nie ma remontów tej kolejki i nie ma pomysłu na jej rentowność. Gmina Pińczów rozważa pomysły umożliwiające zahamowanie niekontrolowanych dopłat do tej kolejki a powierzenie jej takiemu podmiotowi który zapewni rentowność przedsięwzięcia albo będzie funkcjonować przy niewielkiej dotacji ale z perspektywą rozwoju.

7. Związki Gminne

 Ekologiczny Związek Gospodarki Odpadami Komunalnymi Rzędów – Gmina płaci obecnie blisko 120 000 zł rocznie składki. Składka za 2006 jest niezapłacona i trzeba ją zaplanować w budżecie 2007. Na razie Gmina nie ma żadnej korzyści z tego ponadto dyskusyjne jest wożenie śmieci na odległość około 80 km ze względu na koszty. Gmina rozważa wystąpienie z tego związku i znalezienie możliwości wywozu śmieci bliżej.

 KZC Ponidzie – Gmina posiada w tym związku 37,28% udziału. Ceny ciepła dochodzą do 75 zł za GJ a Kielcach np. 46 zł. Głównym problemem władz gminy jest zahamowanie wzrostu cen ciepła.